Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) a publié un nouveau rapport important sur la situation des droits en Corée du Nord, et sur le travail du HCDH au cours des deux dernières années pour promouvoir la justice pour les victimes.
Ce rapport est basé sur des entretiens approfondis avec des personnes ayant fui la Corée du Nord, des victimes d’abus et d’anciens fonctionnaires nord-coréens ; il documente l’intensification de la répression par le gouvernement, la détérioration de la sécurité alimentaire, ainsi que le recours persistant des autorités au travail forcé, à la détention et à la torture pour maintenir un régime totalitaire. Le rapport s’appuie aussi sur d’autres récents rapports du HCDH, documentant des abus qui constituent des crimes contre l’humanité.
Le nouveau rapport de l’ONU corrobore les conclusions d’un rapport de 2024 de Human Rights Watch sur les impacts du renforcement par la Corée du Nord du verrouillage de ses frontières entre 2018 et 2023, et de l’imposition de nouvelles lois, politiques et sanctions strictes.
Les Nord-Coréens cités dans le rapport de l’ONU, qui ont pu fuir le pays avant et pendant la pandémie de Covid-19, ont décrit aux enquêteurs des conditions généralisées de pénurie alimentaire et de faim. Des personnes qui avaient été détenues dans des prisons du pays ont parlé de minuscules rations alimentaires, « inadéquates pour une consommation humaine ». Ces abus et la situation alimentaire désastreuse du pays sont le résultat des actions et des politiques du gouvernement nord-coréen, y compris le détournement des ressources de l’État à des fins militaires et d’armement.
Le rapport de l’ONU appelle à un renforcement des efforts internationaux visant à obtenir justice pour les violations des droits humains commises par le gouvernement. La Corée du Nord nie presque toutes les allégations de violations, et il est très peu probable ce pays enquête un jour sur des abus commis sous son autorité, ou engage des poursuites à cet égard.
Le HCDH recommande que le Conseil de sécurité de l’ONU, même si cela est peu probable, saisisse la Cour pénale internationale au sujet de la situation en Corée du Nord. Le HCDH encourage aussi les autres pays à envisager des voies juridiques au niveau national pour engager des poursuites concernant les crimes commis par le gouvernement nord-coréen, y compris par le biais de procès civils selon le principe de compétence universelle.
Le rapport du HCDH appelle également les États à s’assurer que « les actions visant à instaurer une paix durable dans la péninsule coréenne accordent la priorité … aux droits [humains] ». Cela nécessite la prise en compte des questions de droits humains lors de toute future négociation portant sur les politiques militaires et les programmes d’armement de la Corée du Nord. Ainsi que l’ont précédemment souligné plusieurs gouvernements et responsables de l’ONU devant le Conseil des droits de l’homme de l’ONU, les questions sécuritaires et celles des violations des droits humains en Corée du Nord sont inexorablement interconnectées. Les gouvernements préoccupés devraient continuer de souligner ces liens, et d’examiner les possibilités de nouvelles enquêtes. Le Conseil des droits de l’homme et les États membres de l’Assemblée générale de l’ONU devraient veiller à ce que les questions de sécurité et de droits humains soient abordées ensemble, lors de toute future réunion diplomatique.
Alors que le Conseil des droits de l’homme se prépare à discuter de la situation des droits en Corée du Nord lors de sa session en mars, ce rapport démontre pourquoi il est impératif que le Conseil renouvelle le mandat du Rapporteur spécial de l’ONU sur ce pays, et intensifie ses efforts relatifs à la reddition de comptes. Une pression internationale soutenue est essentielle pour garantir que les responsables du gouvernement nord-coréen ne continuent pas à échapper à l’obligation de rendre des comptes pour les graves abus commis.
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